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國家電投山西鋁業借安全治理私挖亂采 興縣政府不作為亂作為充當盜采保護傘



  近日,山西興縣蔚汾鎮艾雨頭村、楊家溝村、牛家溝村三村村民聯名舉報稱:國家電投山西鋁業有限公司興縣賀家圪臺鋁土礦在這幾個村子里,打著“礦體民采破壞區安全隱患治理項目”的幌子, “掛羊頭賣狗肉”進行盜采鋁土礦資源的勾當,在沒有任何開采手續的情況下,破壞1000多畝的土地,大肆露天開采,面對明目張膽的私挖亂采,興縣政府及其職能部門對此不作為、亂作為,導致盜采行為從2017年7月開始以來一直持續到今天。

  假借治理項目招標施工、實則進行鋁土礦資源開采

  自2017年7月起,國家電投山西鋁業有限公司借著“安全隱患治理工程”的名義對外招標,并簽訂施工合同。記者查詢到《施工合同》中的“承包范圍”條款中:負責施工的工隊除了負責開挖土地進行采礦外,就連土地租用、土地補償、青苗補償、地面附著物補償等所有事宜全部由施工承包方負責,《施工合同》第六條中明確由施工方負責依法依規辦理施工范圍內的土地使用手續,因土地補償等問題導致不能履行合同的國家電投山西鋁業公司不承擔任何責任。一個貌似合法合規的《施工合同》,處處強調使用土地要依法依規,可合同中明顯的關鍵點就是“礦石回收”,該合同對“礦石回收”、“礦石內運”、“礦石外運”做了近乎苛刻的要求,貌似完備的治理工程項目真正的實施卻是礦石開采。大量的挖掘運輸機械對1000多畝土地上開腸破肚,為的是治理還是盜采,一目了然。作為一家上市國企,難道真的不明白 “礦石回收”和 “礦山開采”性質完全不同的工程嗎?

  暴利誘惑是明目張膽私挖亂采的內在動力

  十八大以來,習近平總書記一直強調要“算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬”。他明確指出,“絕不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展”,多次提出“既要金山銀山,又要綠水青山”“綠水青山就是金山銀山”。山西省政府辦公廳多次出重拳嚴厲打擊私挖亂采,其工作要求:一方面,嚴格審批,加強監管。各地、各相關部門要嚴格按照“誰批準、誰監管、誰負責”的原則,認真履責、嚴格審批、加強監管,克服“重批準、輕監管”現象,要定期或不定期進行監督檢查,發現違法違規行為要及時制止查處;另外,嚴厲打擊,嚴查重處。對非法違法采礦要依法采取刑事和經濟雙重處罰。對不認真履行職責,未能及時發現非法違法采礦行為,或發現后不制止、不報告的,一律移交監管部門追究責任。

  

 

  國家電投山西鋁業在明知公司沒有辦理任何采礦手續的前提下,在巨大的利益驅動下,借用“安全隱患治理”的幌子,干起了“盜采國家資源”、破壞當地生態環境的勾當。在施工方租用、流轉的農田里開進了大規模的挖礦機械:在艾雨頭村的挖礦工地上有兩個工程隊,其中一個工程隊動用挖掘機十六臺,裝載機八臺,工程車輛六十多臺,而另一個工程隊的挖掘機也有十多臺,裝載機五六臺,工程車輛三十多臺!如此大規模的挖掘機械一直在大量生產鋁礦,每天產量在3-5千噸左右,持續產量達60多萬噸,牟取了大量的非法利益。

  

 

  政府部門面對非法盜采裝聾作啞不作為

  根據媒體報道,早在2019年5月12日,有記者就曾在呂梁市興縣蔚汾鎮實地了解過國家電投山西鋁業在這幾個村私挖亂采的情況,當時的情況是這樣描述的:在興縣往牛家溝的路上,遇見半掛貨車來回穿梭,在車輛擁擠的路上有時還堵車。記者于下午3點左右終于到達舉報人所說的鋁礦井,一進礦區就看到轟隆隆的挖掘機正在忙個不停,還聽到如雷貫耳的空壓機。

  在現場記者發現正在生產的鋁礦井是兩個洞采和一個露天開采。每5分鐘就有一輛大貨車裝好鋁礦拉走。記者在現場不到3個小時的時間里,就看到有20多輛大貨車拉走鋁礦。據村民們介紹,國家電投山西鋁業合作的施工隊有一千多工人,每天三班制,每天生產大約3-5千噸左右。村民們曾在2018年多次舉報過,還在網上給駱惠寧書記發貼子求助,最終還是沒有阻止他們的非法盜采。

  

 

  當時這位記者的采訪情況是這樣的:2019年5月13日,記者在自然資源局主任辦公室了解到,鋁礦開采者應該屬于國家電投集團山西鋁業有限公司。興縣自然資源局執法大隊趙隊長面對記者提供的拉礦車輛照片竟然否認開采事實:“該企業沒有生產,洞口早被堵住了,現在是在做工程打隧道。”記者說:“現在看見,每幾分鐘就一輛大貨車裝著鋁礦拉走,怎么就是工程了?”他說:“可能是碴。”記者說:“碴,怎么可能,大貨車司機說是拉到孝義市和原平市,怎么變成碴了。”他沒回答。隨后該雜志社記者又見到國家電投集團山西鋁業有限公司負責賀家圪臺鋁土礦的董事長趙總,這位董事長坦承:“是的,要說礦產資源開采的幾大證來說是不齊全,基本沒有。”無證開采資源需要負什么樣的責任,董事長應該比記者更清楚吧,他們之所以敢如此明目張膽,主要是有興縣政府部門裝聾作啞,給國家電投集團山西鋁業撐腰、替他說話!

  究竟誰能制止鋁礦石非法盜采?

  發生在山西興縣蔚汾鎮非法采礦的事實并非一日,雖然楊家溝村、牛家溝村的盜采行為暫時停止,而國家電投山西鋁業有限公司在艾雨頭村的私挖亂采1000多畝的成果卻還在源源不斷地往外運輸,當地政府對非法盜采熟視無睹、聽之任之!導致大量國家資源白白流失。

  

 

  時至今日,大量的礦石運輸車輛還在日夜加班往外運輸礦石,老百姓上路攔截運輸車輛,當地職能部門毫無作為,卻扮演了非法盜采者的保護傘,這是對政府形象的極大破壞!是對老百姓的極大傷害!是對國家資源的極大不負責任!

  對于一個央企如此嚴重的無證盜采現象,到底哪級政府才能夠監管得了?哪個部門能出面管一管?哪家有良知的媒體替老百姓出面呼吁,以便引起上級政府部門的重視呢?

  

 

  (2019年5月30日發布在網上的文章截屏,雖然現在已經消失了,但至少說明當時有媒體關注此事件,至于消失的原因,大家可以發揮自己的想象空間)

  作為有良知的媒體人,將義無反顧地站在老百姓一邊,不遺余力地揭露國家電投山西鋁業的非法盜采行為,也堅信即使是興縣政府再“裝聾作啞”,也有管理他的上級部門,衷心期盼上級部門迅速制止國家電投山西鋁業的不法行為。

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